{"id":28,"date":"2008-01-02T15:34:48","date_gmt":"2008-01-02T15:34:48","guid":{"rendered":"http:\/\/lambertob.koding.io\/wordpress\/?p=28"},"modified":"2008-01-02T15:34:48","modified_gmt":"2008-01-02T15:34:48","slug":"migranti-e-diritti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavocedirobinhood.it\/index.php\/2008\/01\/02\/migranti-e-diritti\/","title":{"rendered":"MIGRANTI E DIRITTI"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">A cura dell&#8217;Avv. Matteo Megna<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Presentazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nasce oggi una rubrica dedicata ai diritti dei migranti, in cui trovare novit&agrave; legislative, approfondimenti, consigli pratici e la risoluzione di un caso specifico che sar&agrave; sottoposto all&#8217;attenzione della redazione, selezionato tra le lettere ricevute.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le ragioni che ci hanno spinto alla creazione di questo spazio, nascono dall&#8217;osservazione della cronaca quotidiana e dall&#8217;esperienza di operatori del diritto, che mostrano come l&#8217;integrazione degli stranieri, spesso,&nbsp;sia minata non tanto da scelte individuali dei singoli, ma soprattutto da intreccio perverso tra una legislazione estremamente farraginosa, tendente a fare dell&#8217;immigrazione sempre di pi&ugrave; un fatto &quot;politico&quot; nel senso deteriore del termine, e un&#8217;applicazione delle norme da parte delle amministrazioni competenti talvolta incomprensibile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">L&#8217;attuale &quot;stato dell&#8217;arte&quot; sulla legislazione sugli stranieri, poi, risente di un clima politico caratterizzato da una forte identificazione del tema immigrazione come fatto di <em>sicurezza pubblica<\/em>, e culturalmente assai lontano da modelli di integrazione applicati in altri stati, europei e non.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Si &egrave; assistito, spesso con impotenza, al cattivo funzionamento dei CPT, culminato addirittura nella condanna del Governo italiano da parte della Corte europea dei Diritti Umani.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sul versante giudiziario, la criminalizzazione del migrante clandestino ed il massiccio ricorso allo strumento penale ha ingolfato i tribunali, ed oberato il lavoro di Forze dell&#8217;ordine e magistrati, sottratti a compiti ben pi&ugrave; gravosi e socialmente allarmanti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Troppo spesso, poi, l&#8217;immigrazione ha coinciso con l&#8217; &quot;importazione&quot; di bassa manovalanza da Paesi in via di sviluppo, e di lavoratori scarsamente qualificati, colmando con le sanatorie strumenti legislativi assai poco convincenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Basti pensare che in Italia ben 400 mila stranieri sono occupati nell&#8217;edilizia come muratori, cifra che su un totale di circa 1 milioni e 800 mila stranieri occupati rappresenta quasi il 25 % (dati UIL 2006).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Cos&igrave; si &egrave; rimandata l&#8217;occasione di avviare un vero processo di integrazione sociale e culturale, fingendo di non vedere il mutamento in atto della societ&agrave;, il suo sempre crescente multiculturalismo, la significativa presenza dei minori stranieri nelle scuole italiane (quasi 500 mila nel 2006) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Da queste considerazioni, &egrave; nata quindi l&#8217;esigenza di fornire validi strumenti di orientamento e supporto giuridico ai tanti stranieri che, spinti da una deplorevole assenza di strutture davvero qualificate a fornire informazioni e consulenze dettagliate, cercano invano i diritti spesso negati od ostacolati da una burocrazia arrogante ed arretrata.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Il continuo mutare del contesto giuridico della materia rende necessario un costante aggiornamento anche per il professionista che vi si accosti: proprio in queste settimane &egrave; in discussione il ddl &quot;Amato-Ferrero&quot; che andr&agrave; ad incidere non poco sulla precedente normativa in materia (la c.d. &quot;Bossi-Fini&quot;).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Allo stesso modo, la giurisprudenza della Cassazione e del Consiglio di Stato (i massimi organi della magistratura civile, penale ed amministrativa) fissa dei precedenti la cui analisi &egrave; non meno importante per capire l&#8217;interpretazione delle leggi esistenti ed orientarsi nelle prassi applicative.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ci&ograve; non senza prestare attenzione alle questioni pratiche che ogni straniero deve confrontarsi: il permesso di soggiorno, il suo rinnovo, la carta di soggiorno comunitaria (a che per romeni e bulgari), i ricongiungimenti familiari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Procedure complesse, di fronte alle quali Avvocati Senza Frontiere, non pu&ograve; sottrarsi nel fare &quot;la sua parte&quot;, fornendo chiarimenti e cercando di dare risposte concrete, con un occhio a quel mondo dell&#8217;impresa, anche cooperativa, che si avvale di manodopera straniera e, non di rado, necessita di un supporto legale e giuridico nell&#8217;applicazione delle normative sul lavoro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Per rendere pi&ugrave; accessibile la materia, ci riproponiamo di mettere <em>on line<\/em> dei formulari liberamente scaricabili dagli stranieri, che consentano loro di inoltrare delle domande alla Pubblica amministrazione, o di far valere i propri diritti .<span style=\"color: black\">Nell&#8217;augurarci di fornire uno strumento utile ai nostri lettori, cui chiediamo di incoraggiarci attraverso richieste e quesiti &#8211; anche, magari, allo scopo di incentivare iniziative analoghe da parte di altre associazioni &#8211; concludiamo questa presentazione con un caso pratico, postomi qualche giorno fa da un giovane moldavo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sono un ragazzo moldavo senza permesso di soggiorno, fidanzato con una ragazza anche lei senza permesso. Possiamo sposarci in comune? La nostra irregolarit&agrave; potrebbe essere segnalata alla polizia? Cosa rischiamo?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Secondo il nostro diritto civile,<span>&nbsp; <\/span>tra i documenti che ocorrono per poter contrarre matrimonio non &egrave; previsto il permesso di soggiorno. E&#8217; bene chiarire &#8211; una volta per tutte &#8211; che non ci sono ragioni giuridiche perch&eacute; due clandestini non possono sposarsi in Italia. Ovviamente, ai sensi dell&#8217;art. 116 del codice civile, occorre un documento che attesti che secondo le leggi del proprio Paese nulla osta al matrimonio, documento che viene rilasciato (con difficolt&agrave;, quando si &egrave; clandestini) dai rispettivi consolati. Non occorrono invece le pubblicazioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Occorre ancora sottolineare che, secondo il codice penale, l&#8217;ufficiale di stato civile che celebra il matrimonio ha l&#8217;obbligo di denunciare un reato che avvenga in sua presenza, ma lo stato di clandestinit&agrave; non costituisce un reato, bens&igrave; una mera irregolarit&agrave; amministrativa. Dunque il rischio temuto dal nostro lettore, dal punto di vista legale, &egrave; infondato<span style=\"font-family: 'Bookman Old Style'\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Avv. Matteo Megna del Foro di Roma<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">avvmatteomegna@hotmail.it<\/p>\n<p style=\"margin-left: 18pt; text-align: justify\">&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A cura dell&#8217;Avv. Matteo Megna Presentazione. 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